为了规范国有金融机构的治理和发展,财政部最近发布了“关于国有金融机构注意关注主要业务,减少水平及其他相关事项”(以下简称“通知”),要求国有金融机构澄清他们的发展战略和遵循突出主营业务,满足专业的要求和内部分歧,开展综合金融业务审慎有序地,“清理门户”,规范各级子公司的管理,回到这个行业,严格加强管理和渗透管理,规范关联交易,加强商誉品牌管理促进国有金融机构的持续健康运行。
近年来，我国金融监管部门大力控制金融领域各种“无证非法驾驶”金融机构的野蛮增长，严厉查处从事非法甚至非法金融活动的金融机构。通过艰苦努力，各种金融混乱得到有效遏制，各种违法经营和违法金融活动得到有效管理，金融安全稳定得到有效维护，金融风险由发散态向趋同态转变，财政资金基本得到遏制和转化。在现实向虚拟转变的情况下，更多的金融资金流向实体经济。
通知要求竞争性国有金融机构应当建立一个行业目录根据自己的发展战略,支持优势和限制的缺点,坚决退出区域偏离他们的主要责任和没有经济回报很长一段时间,和促进资本积累的核心业
《通知》明确，国有金融机构法人级别应与自身资本规模、经营管理能力、风险控制水平相适应。除金融投资和经营公司外，包括国有金融机构一级，实际从事经营活动的法人一级原则上不得超过三级。
国有金融机构要按照“汇出、收汇”的原则，推动各级子公司完善授权经营制度，严格执行授
中央财经大学法学院教授高勤伟认为，防范和控制金融风险要标本兼治、主动攻防、主动应对。金融机构要回归金融业务的本源，服务经济和社会发展的需要，防止金融偏离原有轨道，放大金融风险。关键是优化结构，完善金融机构，规范授权管理制度。上述《财政部通知》指导国有金融机构集中经营主业，降低层次，有利于提高决策效率，加强对国有资本的控制，提高监管效率。目前，我国已进入高质量发展阶段。要避免国有金融机构盲目摊档，减少国有金融机构之间的同质化竞争，加快构建多元化、差异化的金融市场竞争环境。
《通知》还明确了风险控制、风险隔离、关联交易渗透管理等要求。例如，国有金融机构对拥有实际控制权的子公司实行合并管理。具体情况有四种:一是国有金融机构对各级控股和实际控制子公司进行渗透管理，依法提名股权。
